Otvoriti nove izvore financiranja zdravstva, a istodobno nezaposlenima,
trudnicama, djeci, umirovljenicima s malim mirovinama, invalidima i
ostalim socijalno ugroženim skupinama i dalje omogućiti zdravstvenu
zaštitu bez dodatnih plaćanja – glavni su ciljevi
reforme zdravstva ministra Darka Milinovića.
Hrvatski zdravstveni sustav jedinstven je u Europi. Sa 15 posto
zdravstvenoga doprinosa financiraju ga isključivo zaposleni, dakle oko
milijun i pol ljudi, a potroše samo 25 posto uložena novca.
Drugi izvor
Novim izvorima financiranja treba, uz dvadesetak milijardi kuna, koliko
se u godišnji zdravstveni budžet slije iz doprinosa,
prikupiti još oko dvije milijarde kuna. Ministar Milinović
tvrdi da će po novome obveza plaćanja države za sve koji su oslobođeni
participacije biti puno jasnije definirana nego dosad, a da će potpuno
oslobođeni participacije biti samo djeca i trudnice.
Za sve ostale socijalne kategorije participaciju plaća državni
proračun. Drugi izvor novca su participacije pacijenata na zdravstvene
usluge. Aktualne participacije iznose od 10 do 50 posto cijene
zdravstvene usluge umjesto kojih Milinović predlaže 20 posto
participacije za sve usluge u zdravstvu, ali ako je 20 posto
participacije u kunama manje od minimalnoga fiksnog iznosa, pacijent
plaća minimalnu fiksnu cijenu koja je za tu uslugu određena.
Participacija se uvodi i u primarnu zdravstvenu zaštitu.
– Participacije su više nego
dosadašnje, ali one moraju biti snažan motiv da
što više ljudi uplaćuje dopunsko zdravstveno
osiguranje, kao što je to uostalom u svim europskim
zemljama. Dopunsko osiguranje neće biti obvezno, ali će svaki pojedinac
morati izračunati isplati li mu se plaćati participaciju iz džepa kad
mu zatreba zdravstvena usluga ili mu je jeftinije uplaćivati mjesečnu
policu dopunskoga osiguranja – kaže ministar Milinović.
Nova pravila
Cijena police dopunskoga osiguranja poskupjet će za mali broj ljudi. Za
1,1 milijun zaposlenih cijena ostaje ista, i to 80 kuna, a samo za oko
420.000 zaposlenih s plaćom od 5200 kuna i više polica
dopunskog osiguranja će poskupjeti.
Dopunsko će biti skuplje i za oko 20.000 umirovljenika koji primaju
mirovinu od 5200 kuna, dok će za 900.000 umirovljenika cijena dopunskog
ostati 50 kuna – rekao nam je Milinović te dodao da od 4,4
milijuna stanovnika zdravstvena zaštita ostaje po istim
uvjetima za četiri milijuna ljudi.
Prijedlog novih zdravstvenih pravila – koja želi donijeti u
što većem konsenzusu sa socijalnim partnerima –
koja bi trebala stupiti na snagu 1. siječnja, Milinović će u cijelosti
javnosti predstaviti sutra.
Ukratko...
1. PARTICIPACIJA
Plaćat će se 20 posto cijene zdravstvene usluge
2. MINIMUM
Najniža participacija za neke usluge bit će fiksna u kunama
3. UMIROVLJENICI
Za 900.000 umirovljenika nema promjena u zdravstvu
4. PLAĆE
Zaposlenima s plaćom od 5200 kuna dopunsko skuplje
5. PROMJENE
Od 4,4 milijuna stanovnika, oko 400.000 ljudi plaćat će više
Zaštita za mirovine niže od 2600 kuna
Zaštićena skupina ostaje 900.000 umirovljenika s mirovinom koja je niža od od 2600 kuna. Ali za one s višom mirovinom razmišljam o uvođenju zdravstvenoga doprinosa. Koliko bi doprinos trebao iznositi još nismo definirali – kaže ministar Milinović. Navodno bi doprinos trebao biti oko tri posto. Milinović ističe i to da je važan dio reforme i uvođenje tzv. poreza na rizično ponašanje što znači da će novac od poskupljenja cigareta u sljedećoj godini ući u zdravstveni proračun.
Do kraja 2009. dugovi nula kuna
Realan ili ne, tek će se vidjeti, ali plan je Ministarstva zdravstva da do kraja sljedeće godine dugovi u zdravstvenom sektoru iznose, ne više 2,5 milijardi kuna novoga duga, kao što je bilo godinama, nego nula kuna. S konsolidacijom sustava moći će se razgovarati i o smanjivanju zdravstvenog doprinosa, što će objeručke dočekati poslodavaci. Samo jedan posto niži doprinos znači da bi poslodavci u Hrvatskoj uštedjeli 1,2 milijarde kuna, što se može uložiti u gospodarstvo.
