Ministarstvo financija formiralo je radnu grupu za izradu novog zakona o oporezivanju imovine, koji će do godišnjih odmora biti upućen na javnu raspravu. Ministar financija Slavko Linić ostaje pri stavu da se zakon prihvati u Saboru ove jeseni, a počne primjenjivati od početka iduće godine. Porez na imovinu trebao bi zamijeniti dosadašnju komunalnu naknadu koja je glavni prihod lokalnih jedinica.
Vrijednost i namjena
No, država će dublje zavući ruku u džepove građana koji su vlasnici nekretnina veće vrijednosti, više nekretnina, zemljišta i slično. Osim prema vrijednosti, porezne bi se obaveze određivale i prema namjeni, ovisno o tome služi li imovina za stanovanje, odmor, poslovanje, iznajmljivanje ili je neiskorištena. Modeli se tek razrađuju, a najvažniju odluku iz zakona – stopu ili stope po kojoj će se razrezati porez – donijet će politika. Razgovara se o nekoliko stopa poreza: od 0,5 pa i do dva posto, što bi bilo prilično progresivno jer bi najniža stopa (0,5 posto) bila nekoliko puta viša od najniže porezne stope u drugim europskim zemljama. Slovenci najavljuju porez sa stopom od 0,03 posto tržišne vrijednosti imovine, a ostale zemlje imaju 0,1 do 3 posto poreza, uz brojna izuzeća. Iz dosadašnjih javnih poruka Vladinih dužnosnika iščitava se stav da stanovi i kuće u kojima se živi ne bi bili na dodatnom udaru, ali država bi bila oštra prema špekulativnoj imovini: stanovima u kojima se ne živi, zemljištu koje se ne koristi i slično. Često se upire prstom u banke koje su preuzele više tisuća neprodanih stanova od građevinara, ali i hektare poljoprivrednog zemljišta.
Prof. dr. Božidar Jelčić, stručnjak za poreze, kaže da novi porez otvara jako puno tema. Najrealnija osnovica za plaćanje poreza bila bi tržišna vrijednost imovine, no pitanje je da li je državna administracija u stanju uvesti takav komplicirani porez u kratkom razdoblju. Analitičarka Instituta za javne financije Marina Kesner Škreb kaže da se radi o porezu koji će donijeti jako puno problema u naplati i primjeni, a malo prihoda.
Nije prioritet
– Čak i u zemljama koje imaju dugu tradiciju prikupljanja poreza, imovinski porez donosi malo sredstava u lokalne proračune. To nije prioritetno pitanje za stanje u kojem se nalazi država, upozorava Marina Kesner Škreb, koja nije uvjerena da se porez na imovinu može uvesti od početka iduće godine. Prije nego što zakon stupi na snagu treba upisati sve nekretnine u zemljišne knjige, odrediti im početne vrijednosti, odlučiti o revalorizaciji i amortizaciji... za svaku nekretninu.
mkmmwskm kimwso§