Pristupni pregovori Europske unije s Hrvatskom “ušli su u završnu mijenu i trebali bi se zaključiti kada Hrvatska ispuni sva otvorena mjerila, posebice u poglavlju Pravosuđe i temeljna prava, uključujući borbu protiv korupcije”. Tim je riječima europski povjerenik za proširenje Štefan Füle danas sažeo stav povjereničkoga kolegija Europske komisije o EK-ovu ovogodišnjemu izvještaju o napretku Hrvatske. Je li Hrvatska ta mjerila ispunila, EK će, najavio je Füle, izvijestiti “u prvome tromjesečju 2011.”.
- Članstvo Hrvatske je na vidiku. Vjerujemo da će hrvatski političari i društvo ujediniti napore da odrade preostale nužne preobrazbe – dodao je Füle.
Josipović: Za Hrvatsku je nepovoljno što se još ne spominju datumi
Predsjednik Ivo Josipović komentirao je da je nepovoljno za Hrvatsku što se u izvješću Europske komisije još ne spominju nikakvi datumi zanimljivi za Hrvatsku te smatra da je to dokaz da još moramo mnogo toga učiniti.
– Ovu zadnju dionicu moramo odraditi maksimalno koncentrirani. Bila bi tragedija kad bismo, nakon dugog puta, propustili rokove i kad ne bismo ušli u EU najkasnije 1. siječnja 2013. Promašivanje tog roka značilo bi gubitak od milijardu i 200 milijuna eura – kaže Josipović.
Uz pohvale na ostvarenim postignućima, Izvještaj navodi i niz preostalih nedostataka. Kao prvi, ističe da tek treba ”posve uspostaviti upravne ustroje za upravljanje i nadzor” milijarda eura koje će se svake godine u nju slijevati iz europskoga proračuna.
>>Josipović: Svatko smije uprijeti prstom u korupciju, pa i Crkva
Na drugome su mjestu neispunjeni zahtjevi vezani uz poglavlje Pravosuđe i temeljna prava. Neovisnost te učinkovitost pravosuđa i borbe protiv korupcije i organizirana zločina, posebice na visokim razinama vlasti, treba dokazati sudskim presudama.
Broj zaostalih sudskih predmeta smanjen je, ali su zaostatci i dalje golemi, postupci predugi, a izvršavanje presuda upitno. Do pravde se preteško dolazi, a pristup besplatnoj pravnoj pomoći nepotrebno je zapleten. Rad državne revizije treba poboljšati, a EK nije zadovoljan ni provedbom borbe protiv pranja novca.
>>Füle: Provedite reformu pravnog sustava i progonite korupciju
USKOK nije dostatno ekipiran za učinkoviti progon korupcije, a upitno je i kako će se nedostatno opremljeni sudovi nositi s povećanjem broja i složenosti slučajeva koje će im USKOK predavati. Mjere za sprječavanje korupcije nedostatne su, sukob interesa ne sprječava se sustavno, a financiranje stranaka i izbornih kampanja ostaje nejasno. Policija je često pregruba, što se rijetko kažnjava. Zatvori su pretrpani, bez odgovarajuće zdravstvene skrbi. Pravo na pristup informacijama teško se ostvaruje. Iako se sloboda izražavanja općenito poštuje, pritisci na novinare nisu nestali, a posebno su izraženi na mjesna glasila. Građanima manjka obavijesti o pravima na području društvene skrbi, zdravstva i mirovina.
Sporna pomoć gubitašima
Kriteriji za uspostavu tih prava ne primjenjuju se dosljedno. Malo je presuda protiv diskriminacije i zločina iz mržnje. Ne provodi se ni odredba iz ustavnoga zakona o zapošljavanju pripadnika manjina u državnoj upravi, pravosuđu, policiji i u javnome sektoru sukladno njihovu postotku u pučanstvu.
Na treće mjesto EK stavlja planove za preustroj brodogradilišta u skladu s europskom pravnom stečevinom. Društveni prijenosi previsoki su i loše ciljani, a državne potpore dijele se kroničnim gubitašima. Proračunska stega preslaba je, javna potrošnja neučinkovita.
Izostanak preobrazbe javne uprave također zabrinjava EK. Upravni su postupci zapleteni, uprava je politizirana, a kadrovima se loše upravlja. Nema ni neophodne usklađenosti mjesne, područne i središnje upravne razine. Zanimljivo je da EK ističe i nedostatnu sposobnost Sabora da propituje zakonske prijedloge.
jebotetvojeu